友邦的定義仍應有經濟實力作後頓- -
國內勞工薪資倒退十六年, 援助友邦經費縮減、及「外交休兵」、...
都值得深思檢討
非洲大陸最小國家甘比亞在台北時間11月15日清晨再度與中華民國斷交,結束這段18年的邦交情誼。事實上,身為非洲的甘比亞資源貧乏、經濟落後為非洲「不發達」國家,長期接受台灣經濟、物資與農業援助。
2008年5月21日,來台參加馬英九總統就職典禮的甘比亞總統賈梅(Yahya A.J.J. Jammeh)一見到馬英九便要求金援與減免債務。
2009年6月,台灣提供4艘汰除海軍海鷗級飛彈快艇,改裝原有武器,拆除飛彈、只剩機砲後,由長榮海運運送,援助甘比亞,時任我國外交部政務次長夏立言與國防部副參謀總長嚴明親赴甘比亞參加移交典禮,估計這項軍援案約2億元台幣。
2012年甘比亞發生糧荒,我國外交部提供300萬美元(約1億元新台幣)協助甘國購買種子與肥料。
2013年11月6日,台灣再度援助4具渡輪引擎、推進器及操舵系統予甘比亞政府,以促進甘國渡輪運輸系統之便利。不料,甘比亞在台北時間11月15日清晨閃電宣布與中華民國斷交。
而中國及日本積極介入非洲
非洲發展國際會議為「牽手活力非洲」,非洲54國中有高達51國的總統、總理出席。聯合國秘書長潘基文、世界銀行總裁金墉亦出席與會。會議6月1日~ 3日通過規劃至2018年援助目標的“橫濱行動計畫”及“2013橫濱宣言”。
非洲發展國際會議(Tokyo International Conference on African Development)始於1993年由日本發起,聯合國開發計畫署(UNDP)、世界銀行共同主辦,旨在探討非洲經濟發展和對非援助,每5年舉辦一次。2003年至2007年間,日本向非洲提供的政府開發援助(ODA)為年均9億美元。2008年至2012年則提高至年均近20億美元。
儘管日本與非洲建立往來的時間相對較長,然重要性卻不及中國大陸。由於大陸積極地與非洲接觸,對非洲貿易量為日本的5倍,直接投資為日本的8倍。中國大陸的領袖訪問非洲次數達9次,日本只有2位首相訪問過。日本企業亟欲在非洲成長的市場中也分一杯羹,且日本也需要非洲蘊藏的部分資源,因而安倍希望改變過去只是援助的作法,而要積極將非洲當成投資地。摘錄 郭紫怡報導
英國國家廣播公司BBC於14日深夜報導,甘比亞(Gambia)已經宣布和台灣斷絕外交關係。
甘比亞總統賈梅(Yahya Jammeh)辦公室表示,此舉是為了「國家政略利益」考量。
這個西非國家是非洲少數幾個承認台灣的國家之一。
當地記者表示,目前尚不清楚是否此舉與中國的發展關係相關連,目前中國正在非洲持續擴增其影響力。
雖然宣布斷交,總統賈梅表示,甘比亞希望能和台灣人民「維持友誼」。
甘比亞總統辦公室發出的聲明表示,「會做出這個決定,是為了我們國家利益的戰略考量。」
聲明中並未進一步地加以闡釋說明是何等戰略考量。
「我們為在過去18年來成為中華民國(台灣)非常強壯可靠的夥伴感到驕傲,每個台灣人都可以看到其成果展現。」
「雖然和台灣的外交關係結束了,我們將和台灣人民繼續是朋友。」
另一方面,我國總統馬英九去年4月12日才曾親自出訪甘比亞訪問,並與賈梅拚伏地挺身。我駐甘比亞大使館當地時間本月6日還曾代表中華民國政府,捐贈渡輪引擎第2期捐款,包括4具渡輪引擎、推進器及操舵系統給甘比亞政府,以促進甘國渡輪運輸系統之便利性、安全性以及國家經濟效益。
BBC於報導中指出,中國已經為了石油和其他天然資源,在非洲進行大量的投資。
台灣在共產黨和國民黨結束內戰後,於1949年起與中國大陸隔絕。北京仍然拒絕承認台灣的獨立。幾乎大部分的非洲國家承認台北政府,但是台灣在非洲的邦交國穩定減少中。
甘比亞的決定意味著,史瓦濟蘭(Swaziland)、聖多美普林西比(Sao Tome and Principe)以及布吉納法索(Burkina Faso),是唯一和台灣建交的3國非洲國家。
然而,這個星期稍早之時,聖多美普林西比的官員表示,中國計畫開展一個新的貿易任務,以在該國推廣計畫。
由於聖多美普林西比與台灣建交,1997年7月11日,中華人民共和國政府決定中止與這個中非小國的外交關係。這是斷交16年後,中國首度決定在聖多美普林西亞開展貿易計畫。
國民黨立委陳鎮湘則表示,他認為馬總統的「活路外交」、「外交休兵」政策沒有錯,但外交部卻需要「深度」檢討,未來我國22個邦交國的狀況,需要特別注意。
台聯立委許忠信則對甘比亞與我國片面斷交表達憤怒,他批評馬總統把體力都放在內鬥上,現在除了甘比亞,他憂心連聖多美普林西比都傳出有問題。
親民黨立委李桐豪指出,馬總統的「活路外交」是需要檢討的,他認為應該發展多元實質外交,例如設立國家開發銀行,對有需要的邦交國進行援助,至於目前外交上雙重承認是有困難的,但至少可以做到互不否認。