退休三字經訣
人變老，是規律，體漸弱，自然理，
生老死，無法抵，眨眼間，到樂極。
⋯⋯
要長壽，靠自己，活百歲，也不稀，
忌無知，養良習，送幾句，望君記；
退休後，要自立，快適應，莫遲疑，
心胸寬，淡名利，莫自卑，勿攀比。
左不看，右不比，不問政，忘過去，
放架子，從頭起，老百姓，其中壹；
與同事，講和氣，戒傲慢，俗事棄，
不記仇，勿多疑，自足樂，保貴體。
上善水，納濁泥，厚待物，不小氣，
知重點，是心理，大肚皮，壽星理；
煩惱事，莫要急，沉著氣，冷處理，
高興事，忌狂喜，樂極悲，要警惕。
儀錶整，勿失禮，與人善，人幫你，
隨潮流，莫孤僻，與時進，天天喜；
講衛生，莫忘記，粗布衣，常換洗，
勤洗澡，病菌離，季節變，時更衣。
室內潔，無汙跡，常開窗，換空氣，
被褥單，陽光浴，餐廚具，消毒齊；
廣交友，覓知己，海誑語，談天地，
多交流，重友誼，講和諧，睦鄰里。
親戚間，多聯繫，常來往，增情誼，
避口舌，免嫌疑，相互幫，要盡力；
愛好廣，由自己，有條件，旅遊去，
湖塘畔，可釣魚，有興趣，寫回憶。
勤用腦，適學習，有專長，操畫筆，
練書法，靜心氣，讀報紙，看書籍；
唱小曲，奏樂器，清水邊，眼觀底，
幽靜處，深呼吸，養花草，狗和魚。
操微機，玩遊戲。千萬記，別癡迷，
聽小說，電臺裡，看電視，新聞奇；
不賭博，下盤旗，鬥地主，搶軍旗，
車馬炮，紅桃壹，打兩圈，就離席。
生命鐘，有規律，要早睡，要早起，
中午覺，別忘記，勿貪睡，多休息；
重鍛煉，隨心欲，順自然，忌乏力，
常堅持，功自啟，只要動，就有益。
動中靜，散步宜，去跳舞，蹓小溪，
靜中動，打太極，乒乓球，舞劍戟；
飲食上，切注意，七分飽，清淡米，
綠葉菜，甜少許，低脂肪，五谷齊。
定時餐，莫抗饑，少飲酒，把煙忌，
白開水，茶適宜，少吃鹽，醋不離；
重保健，養身體，保健品，莫貪其，
講科學，迷信棄，野藥攤，不可理。
有了病，莫著急，及時治，去求醫，
沒有病，也別喜，重預防，常查體；
愛勞動，莫拼力，體力活，需量力，
不稱強，勿鬥氣，稍不適，就休息。
生活上，要自理，行自如，樂無比，
不懶惰，找活計，多與少，看自己；
重養性，忘憂慮，愛人佳，歡愛稀，
無老拌，應配齊，伴侶賢，相互依。
居室雅，無高低，略積蓄，防萬一，
瀟灑美，日日喜，老來俏，玩童嘻；
天倫樂，長壽濟，隔輩人，內心喜，
掌上珠，口中蜜，少寵愛，重培育。
兒女事，應自立，講民主，不代替，
能幫忙，出點力，幫不上，莫打擊。
夕陽紅，最靚麗，晚霞美，要珍惜，
常年做，須恒力，按其行，長壽您。
話不多，難做齊，說到此，要停筆，
對與錯，請評議，供參考，隨便您。
(語摘 輕雲飄飄)
退休是樹倒猢猻散 , 認命 , 脫離公務員生態 ; 重新養成 - -
picture from sunny
調低退休軍公教的所得替代率 . . . 是什麼意思 ?
18 % 利息 全部取消調為零% , 不就符合社會的公義了嗎 !
不進則退是現在庸能政府的寫照 , 也不必奢言照顧弱勢及有功 ,
產生各階層的爾虞我詐 , 各政黨劫掠政治利益 ; 政府無誠信了, 還恥言為百姓後代子孫. . .
兩朝所提之18%改革方案，說到底都是「肥高官、瘦小吏」的假改革 !
尤其是扁政府時的考試院18%改革了, 卻製造出政務高官大領, 中低階大砍窘境...
制度設計者應負主要責任 - - 心態剛愎自用, 掩蔽自私自利的改革假象 !
民進黨立委又激起社會工農, 與軍公教對立; 原本是勞工要提高福利給付予,
卻又聽說勞保基金會破產, 誤把矛頭指向最忠誠的一個族群 ...
軍公教依法領國家給的薪給, 不會多領一毛錢 !
機關刪減他們這群的福利及加班費 , 都無怨言, ...
但總有一些有心人, 將已經(84年)躺臥棺材的 18 %, 三不五時都要被拿來出鞭屍 !
不必要年金改革 , 薪水不提撥 - - 政府及顧主都不必負擔
18 % 利息 就請全部取消為零, 退休就是一次退, 取消月退制度
政府願恩給多少就是多少 ... 外匯存底那麼多 !
不平的是肥高官 ( 政務官 ) , 瘦小吏 - - 民進黨執政所改革 18 % 的後果 !
政務高官人員本來就不應領 政府補貼的 18 % , 不應只砍基層的公務人員 !
教育論壇 ~ 關於退休改制的幾點看法
對於考試院研擬調降18%利率，親民黨李桐豪則認為，18%的問題牽涉所得替代率，屬於補充性退休金，「再如何調整，如果沒有維持所得替代率的精神，等於花白工」，「18%可以退場，但是必須確保所得替代率的承諾」。
退休軍公教的所得替代率應該考慮跟現職軍公教人員調薪的連動性，做出合理調整，他認為，現職軍公教面臨人力市場的競爭，對於退休人員，應該給予一定時間的保障期，但是保障期過後，所得替代率應該逐年下降，最後退場。
「18%是假議題」，政府不該用應付的方式提出表象改革，他也建議，由於軍公教三者條件並不相同，政府應該考量「退休後的所得總現值」，對於不同屬性的對象，相關待遇也應有所調整。
逾半縣市公務員 支持調降十八％ !?
政府年金改革方案確定調降公務員退休十八％優存利率，行政院長陳冲也說「這是社會的共識」。根據行政院年金改革小組去年底在各縣市舉辦公教座談紀錄，在所有二十二縣市當中，至少十三縣市公務員支持調降十八％，台中市公教團體更提議直接降到九％甚至是回歸一般利率，建議「砍幅」居各縣市之冠。
行政院去年十二月至今已完成超過一百二十多場基層座談，並陸續將座談記錄上網。根據統計，二十二縣市僅宜蘭等六縣市建議十八％維持不動，苗栗三縣市未有明確討論，其餘台北市等十三縣市都主張十八％應有不同幅度調降。
對於十三個縣市公務員座談都提及要調降十八％利率，政院官員解釋，列入會議記錄雖不是決議，至少也是全場會議討論的重點，而且有多人同時主張，才會列入記錄，「這也代表調降十八％有一定的共識。」
不爽年金改革 政院副人事長閃退
行政院副人事長朱永隆上周三「閃電報退」，擁有四十三年公務員年資的他退職令已批准生效，正式加入這一波軍公教退職潮。朱永隆昨天表示，從民進黨政府到國民黨執政，幾次年金改革方案都是政治考量，「把年金破產渲染過度，讓公務員士氣大受打擊」。對於十八％優存即將調降，他苦笑說，「我的月退減少一萬多元，這也沒辦法，難道要去總統府舉白牌抗議？」
根據退撫基金委員會統計，參加退撫基金的軍公教人員去年退休資遣人數達三萬一千多人，創下近八年來新高。趕在這波退休潮報退，朱永隆解釋，他是屆齡退休，不僅服務年資四十三年，年紀也屆滿六十五歲；更何況，「這次年金改革一定會回溯，我也跑不掉。」
若以十四職等公務員現職待遇約十四萬元，退休後享有十八％優存，推估朱永隆月退應該仍有十萬元。朱永隆表示，他的所得替代率約有八十％，幾乎其他公務員退休都是如此，這與勞工所得替代率約七十％已很接近。
朱永隆表示，考試院這幾年兩度調整十八％，所得替代率百之百現象已不存在，只有極少數才會突破九十％，反倒是現行公務員退休金計算基數是以本俸乘以二，容易引起誤會：怎會那麼高？
對於傳出十八％可能下修到十二％，曾多次參與年金改革方案的朱永隆篤定地說，「一定會下調到十％至十二％之間！」
他也抱怨說，自己的十八％年資從民國五十八年到八十四年，共計二十六年。倘若未來若十八％優存調降後，光是每個月就會損失超過一萬元。他抱怨，普通公務員退休待遇約在六萬上下，也都會事先做好各項規畫與財務安排，倘若每個月若減少一萬元，就會有很大的影響。
至於藍綠執政都會大力推出年金改革，朱永隆感嘆說，不論是民進黨執政時代，或是國民黨現在推動年金改革，背後都是政治考量，「例如當初朱武獻向阿扁說，改革十八％會省數千億元，到底省在哪裡？」
朱永隆無奈表示，他願意支持年金改革方案，但政府絕不應把年金破產過度渲染，或只拿公務員開刀，結果就是導致公務員普遍士氣低落。他說，在人事總處幾次座談上，不少基層公務員也都有類似反應。
退休制度的討論方向，已從勞保財務危機、公私部門退休給付落差、退休軍公教年終慰問金、18%優惠存款、發展到對軍公教退撫基金財務危機的關注。
近日，考試院長關中主張軍人退出退撫基金，由現行的「儲金制」重回「恩給制」，已經退休的銓敘部長朱武獻則指出，馬政府的公保養老給付優惠存款改革，「沒有比我95年的調整方案節省」，又說「退休制度的改革要快一點，教師的部分到現在沒動，增加提撥率與八五制的法案都還躺在立法院，教師會一反對，立委就不敢過」，針對這些問題，筆者提出以下看法：
制度設計者應負主要責任
台灣的退休制度都是國家制定的，即便公部門之總體退休所得替代率高於私部門，但基層軍公教人員根本沒有參與制度設計，該被公審的不是基層軍公教人員，而是歷來藉由修法圖利自己的政府高層（政務官與高階文官），例如，所稱不公不義的18%優惠存款制度，比起基層人員，藍綠退休高官、政務官併事務官年資、公職併計黨職年資、以行政命令擴大適用範圍等，豈不更加不公不義？
▲2006年12月20日的考試院「院長歲末記者會」上，時任銓敘部長的朱武獻在會中說明軍公教退休所得合理改革的時程及適法性問題。
就以關中院長為例，1994年9月1日關擔任銓敘部長，1996年9月1日任考試院副院長，可以說是公務人員退休制度從「恩給制」走向「儲金制」的主要政策執行者。持平來說，建立由政府與軍公教相對提撥的退撫新制，應該予以肯定，問題在於，做為「確定給付制」的退撫新制，卻以不到精算6成的費率設定提撥率，這難道不是目前退撫基金龐大不足額提撥的關鍵？再以，備受批評的「勞退新制」與「勞保年金制」為例，不也是藍、綠執政當局與國會聯手的「傑作」？退休制度應該如何調整，並非不能討論，但該被究責的應該是制度設計者。
回歸制度進行探討
這波退休制度討論聚焦在公、私部門受雇者之落差，然而，社會安全制度的內涵，除了有國家與人民的面向，更有雇主與受雇者的面向，比較可惜者，在總體討論過程中，卻相對忽略雇主責任，忽略私部門退休制度本身存在的問題，例如，雇主違法要求勞工自提雇主應負責的6%，要求勞工高薪低報以減少雇主的勞保成本，都是傷害勞工權益的常見手法，絕少有人提及。
事實上，正是為了符合社會安全制度原理，我們主張，國家應比照公保，對勞保之潛藏負債進行逐年撥補，並由政府負最後支付負責任。退休改制的討論，必須從目前公私對立、勞勞相殘的氛圍，轉向如何真正確保各業受雇者之合理退休權益。
關注公共退休金財務危機
此次討論最為突兀者在於，台灣各公共退休金面臨財務危機早已不是新聞，平時不甚關心的媒體，此次卻以世界末日的手法進行報導評論，再次見證媒體的淺薄與庸俗。
其實，不只勞保出現鉅額潛藏負債，被視為「不會倒」的公務人員退撫基金，一樣面臨嚴峻財務危機，其中，軍職人員部分已於去年收支逆轉，照此一收支趨勢，基金走向破產也只是時間問題，這也是關中院長主張將軍人退撫重回「恩給制」的原因，然而，「恩給制」仍然得由國家承受其預算與債務，似非根本解決之道，再說，公、教部份，同樣有巨額潛藏負債，政府又準備做何處理？
馬扁的18%改革均是掩人耳目的假改革
朱武獻前部長稱其任內之公保優存改革方案，較馬政府的版本節省，此說大抵也是一般媒體的看法，實則，無論馬扁，所提之18%改革方案，說到底都是「肥高官、瘦小吏」的假改革，我們要求應以「本俸*2」做為計算公保優存額度的基準，以徹底杜絕「高層小砍、基層大砍」的缺失。
教師組織未曾反對提高提撥率
朱武獻前部長指教師組織阻止「提高提撥率」、「實施85制」之法制化工作，實際上，無論全國教師會或全國教師工會皆不曾作成反對改革的組織決議，而是要求一併檢討「退撫基金管理、監理二元分立的組織型態」、檢討「毫無起色的操作績效」，也唯有通盤檢討基金組織面與操作面，才不會淪為選擇性的改革。
▲考試院長關中於2012年10月31日表示，軍公教人員的退輔、福利制度，若「不合時、不合法當然可以改」，但希望不要讓弱勢得不到應有的照顧。（圖文／中央社）
再以提高公保提撥率一案為例，遲遲不按精算提撥的不是教師組織，而是考試院、教育部、乃至於必須相對提撥的各級政府，相反地，教師組織代表反向要求：公保年金化的前提，就是依基金精算調整費率，俾使給付與提撥衡平，方能避免勞保與退撫基金的前車之鑑，此皆有基金監理會正式會議記錄為憑，不容汙衊。
( 18％制度設計的背景，多半人搞不清楚，只會徒增仇恨 - -
先談誰領18％？ 依銓敘部資料，全台現領18％約42萬 人，其中一半約20萬人為1983年前已退休者； 他們平均近80歲， 也是當年18％制度設計時最想照顧的主角。這些人是誰？1970
應以1995年 一刀切
1980年前是什麼樣的年代？1980年我台大法律系剛畢業，我
因此談18％的改革，馬英九應先宣示凡政府大幅調薪前的軍公教人
18％另一批領取者為1983年至1995期間初任公職，其後才
蔡英文410萬8600元全存入18％戶頭，不是因為她的公保年
1995年之後公務員既已適度調薪，沒有當年薪資微薄的狀況，計
許多人可能忘了，最早發難攻擊18％不是近日，而是十年前陳水扁
不同的是，這一次邱毅公布了蔡英文等資料，還了 民進黨十年來口中辱罵的老芋仔起碼公道。感謝蔡英文、陳師孟、吳
正視退休制度的世代問題
此次退休制度討論以公私之落差為主軸，殊不知，無論公、私部門退休制度，均有嚴重的世代剝奪問題，要言之，勞保與退撫均為「共同帳戶制」，依其「確定給付制」精神，原係透過跨代互助以保障受雇者退休權益，然而，依當前勞保與退撫財務狀況，如未能改善收支失衡、並有效提高提撥率，年輕世代之公、私部門受雇者，未來勢必面臨提高費率、減少給付等壓力，準此，退休制度衍生之世代危機，已成為討論退休制度時不能忽視的一大課題，未來相關改革尤須觀照年輕世代基本權益。
增加公共退休金報酬率是關鍵
無論是確定提撥制的「勞退」、或確定給付制的「勞保」、「勞撫」，基金收益率都是影響基金提撥費率、所得替代率的關鍵參數，然而，各公共退休金之操作績效卻讓人無法恭維。以公務人員退撫基金為例，自基金成立以來至民國100年12月底止，列計未實現損益後之年收益率僅1.853%，甚至低於同一期間台銀二年期定期存款利率2.207%，面對偏低至此的基金報酬率，歷朝政府（李登輝、陳水扁、馬英九）不思檢討改進，竟不時放言改革云云，有何正當性可言？再次強調，政府在提高提撥率的同時，更應深切檢討基金經營績效，才是健全基金財務的正確做法。
增加資本利得稅 通盤檢討國家賦稅
作為公部門受僱者，筆者向來支持保障勞工基本權益，多年來教師組織積極支持提高基本工資，關切弱勢勞工權益，並且主動提出勞保撥補之修法文字，在在證明教師組織不是個只在意自身權益的團體。
必須指出的是，即便由國家負所有公共退休金支付責任，前提還是必須有一個合理、健全的賦稅制度為基礎，準此，各業受僱者團結組織除了關心退休制度問題，更應關切台灣稅賦偏低的困境，要求國會通過增加資本利得稅的修法版本，這才是解決台灣總體國債的治本之道。
（全國教師工會文宣部主任）
六成歲收給軍公教 !? - - 勿太偏頗 !看周刊作者田 高論 1011108
納稅人，你知道你每年繳的綜所稅，有六成拿去支付軍公教退休金？軍公教，你知道每三個現任者提撥的退撫基金，就要負擔一個退休者，這種制度撐得到你退休時嗎？馬政府的政策讓這些問題惡化了，而最大受益者卻是像馬總統這般，吃一輩子公家飯、領高薪、快退休的高官們！
我擔心將來領不到退休金！」說這話的，不是日前爆發「勞保破產、政府不管」危機的勞工階級，而是二十八歲的政府交通單位技佐小章。他曾在民間工程公司任職，月薪「二五Ｋ」，為了讓大學學歷的自己能夠在最短時間達到一定高度的薪水，他努力考上普考，本薪立刻翻上「三六Ｋ」。
由於交通部門要應付各種活動的交通規畫、民眾客訴、幫主管擬立法院備詢資料……，小章的公務員生涯每天朝八晚八、經常沒假日，並不像朋友們以為的「爽」。他原以為公職較有保障，「可是現在我們繳的錢（指一九九五年後的退撫基金新制），是給已經退休的人用，退休金所得替代率太高，他們領那麼多，等到將來我還領不領得到？真的會擔心。」
小章的憂慮，反映了當前因政策偏頗造成的階級對立，即將擴散形成世代間的緊張關係。「現在是勞工與軍公教的對立，將來很快就會是四十歲的世代要對抗退休的世代，」台大社會系教授陳東升指出。
先看眼前的不公現象究竟有多嚴重。各種數字在近來的退休金大論戰中滿天飛，有人說台灣勞工退休所得替代率六成，已比其他國家「好太多」，不過卻不提投保薪資最高門檻僅為四萬三千九百元，所謂六成最多就是兩萬多元；也有軍公教投書、call in強調自己辛苦準備考試和各種機會成本的損失……，繼勞工上街怒吼之後，軍公教團體也揚言上街反制，抗議政府削減今年的退休軍公教年終獎金。
事實上，有一組數字最能明確反映台灣各種政策規定下的退休年金大餅，是怎麼分配的。在目前公布最新的二○○九年社會安全統計中，軍公教退休金及公保養老年金總共領走了二八九五億元，勞工領走的新舊制退休金和勞保老年年金則總共約一四四七億元，軍公教整整是勞工的一倍；即使把國民年金、老農年金都加進來，所有非軍公教人民一年所領的制度退休金總和也遠不及軍公教。以全台軍公教八十多萬人，勞工大軍九百多萬人來看，多數人獲得的資源卻是少數人的一半，勞、公同樣都有退休老人，待遇怎麼差那麼多？
退休金問題造成勞工對軍公教產生嚴重的「相對被剝奪感」，許多人冠以「階級戰爭」，也有人轉而訴求勞工的「階級敵人」應該是富豪資本家而非軍公教。陳東升表示，相較於階級是以掌握資金或勞力等生產工具來劃分，眼前的現象精確來說是「階層對立」，亦即士農工商之間的差異，「這裡看的是對政權的影響力，以及改變法律制度的能力、地位，不完全是看經濟力的差異。」
換句話說，軍公教退休金和勞工退休金都是國家「坐莊」、以法律強制設立的制度，但設計這些法制的政府卻明顯偏好自己的從業人員。例如，馬英九競選連任前無視國家財政、以追加特別預算舉債，幫軍公教加薪三％──連已經退休的軍公教都一起加薪，當時的理由是勞工在之前五年平均薪資成長二．九％。那麼如今勞工平均薪資已退回到十五年前的水準，怎麼不見馬政府「跟上民間趨勢」來為軍公教減薪？為何民間薪資、收入、福利隨經濟起伏進退，公家人員自己規定自己的待遇，卻只能加、不能減？
《星期專訪》前銓敘部長朱武獻︰組獨立「退休金公團」
版主於 2013-09-13 00:11 回覆
